指南
什么是Super Intelligence Force（超级智能部队）？
2026年10月成立的白宫AI工作组：成员有谁、章程写了什么、已经做了什么、不能做什么，以及各项事项何时到期。
Super Intelligence Force（SIF，超级智能部队）是白宫的一个工作组，负责协调联邦政府在AI方面的工作。特朗普总统于2026年10月4日宣布成立该工作组，任命国家情报总监杰伊·克莱顿（Jay Clayton）为负责人，并表示它将确保美国“继续在超级智能领域引领世界”（“continues to lead the World in Super Intelligence.”）。它于10月15日通过章程，章程给予它120天时间，就政府应如何管理最先进的AI系统提交一份报告。
尽管名称如此，它既不是军种，也不是监管机构或研究实验室，而是一个由高级官员组成的小组，这些官员行使的是各自机构原有的权力。其名称中的“Super Intelligence”是第14434号行政令（Executive Order 14434）下联邦政府对AI的称谓，并不是声称有人已经打造出研究意义上的超级智能（Super Intelligence）。我们的指南超级智能与AI解释了两者的区别。
概览
| 事项 | 详情 | 依据 |
|---|---|---|
| 宣布 | 2026年10月4日，在Truth Social上 | CBS News |
| 主席 | 杰伊·克莱顿，国家情报总监 | TechCrunch |
| 副主席 | 安德鲁·弗格森（Andrew Ferguson，联邦贸易委员会）、埃米尔·迈克尔（Emil Michael，五角大楼研究与工程部门）、斯科特·库珀（Scott Kupor，美国人事管理局） | TechCrunch |
| 汇报对象 | 总统和白宫办公厅主任苏茜·怀尔斯（Susie Wiles） | CBS News |
| 通过章程 | 2026年10月15日，在首次会议上 | Semafor |
| 主要成果 | 在120天内提交一份报告，约在2027年2月12日 | Semafor；日期为SI Builders自10月15日起的推算 |
| 法定权力 | 自身没有；依靠成员的现有职权 | Tech Times、Memeburn |
| 迄今的主要工作 | AI实验室的事件报告；由总统科学顾问撰写的风险报告；落实白宫协议 | Semafor |
由来
该工作组源于一场关于速度的争论。2026年间，多家前沿实验室（frontier lab）的领导者呼吁放缓AI发展；据Axios报道，随着各自的系统日益强大，Anthropic的达里奥·阿莫代伊、OpenAI的萨姆·奥尔特曼、埃隆·马斯克和Google DeepMind的德米斯·哈萨比斯都曾敦促放慢速度。
9月19日，特朗普拒绝了这一主张，宣布组建一支以太空军（Space Force）为模板的“AI Force”（AI部队），并表示将很快任命一位新的AI事务主管。他写道，政府“绝不会以任何方式阻碍或扼杀”（“not in any way hinder or stifle”）该行业的发展，“不良”（“BAD”）行为将通过“我们现有的刑事和民事司法体系”（“our already existing Criminal and Civil Justice System.”）予以追究。Memeburn指出，十天后，第14434号行政令在整个行政部门将AI更名为“Super Intelligence”，六家AI和芯片公司的高管签署了《白宫超级智能协议》（White House Accord on Super Intelligence）。
10月4日，“AI Force”以新名称亮相。特朗普的帖子写道：“我宣布成立Super Intelligence Force（SIF）”（“I am announcing the formation of the Super Intelligence Force (SIF),”），并称这项技术“比工业革命和互联网还要重大”（“is bigger than the Industrial Revolution, and the Internet.”）。据SiliconANGLE报道，作为主席，克莱顿实际上成为本届政府的第二位AI事务主管；第一位是戴维·萨克斯（David Sacks），他担任这一职务至3月。
成员
四位负责人的名字出现在特朗普的公告中。完整成员名单由Semafor在首次会议后报道；负责人的背景信息来自Newsweek。
| 成员 | 政府职务 | 在工作组中的职务 |
|---|---|---|
| 杰伊·克莱顿（Jay Clayton） | 国家情报总监；特朗普第一任期内任美国证券交易委员会（SEC）主席；后任纽约南区联邦检察官 | 主席 |
| 安德鲁·弗格森（Andrew Ferguson） | 联邦贸易委员会（FTC）主席 | 副主席；负责执法和消费者保护 |
| 埃米尔·迈克尔（Emil Michael） | 国防部研究与工程副部长 | 副主席；负责事件报告以及与前沿实验室的联络 |
| 斯科特·库珀（Scott Kupor） | 美国人事管理局（OPM）局长 | 副主席；负责关键基础设施以及AI对劳动力的影响 |
| JD·万斯（JD Vance） | 副总统 | 成员 |
| 斯科特·贝森特（Scott Bessent） | 财政部长 | 成员 |
| 皮特·赫格塞思（Pete Hegseth） | 国防部长 | 成员 |
| 迈克尔·克拉特西奥斯（Michael Kratsios） | 科学技术政策办公室主任 | 成员 |
| 肖恩·凯恩克罗斯（Sean Cairncross） | 国家网络总监 | 成员；共同负责协议的实施 |
| 苏茜·怀尔斯（Susie Wiles） | 白宫办公厅主任 | 成员 |
Semafor还列出了社会保障局局长弗兰克·比西尼亚诺（Frank Bisignano）、国家安全局局长约书亚·拉德（Joshua Rudd）、美国卫生与公众服务部（HHS）提名人选克里斯·克洛姆普（Chris Klomp）和办公厅副主任理查德·沃尔特斯（Richard Walters）。据SiliconANGLE援引《华尔街日报》（The Wall Street Journal）报道，前国务卿康多莉扎·赖斯（Condoleezza Rice）和戴维·萨克斯将以政府外人士的身份提供咨询。
Newsweek将这些人选解读为表明本届政府可能将AI视为国家安全问题，并以消费者保护和反垄断而非新的监管机构作为主要工具；该刊还指出，名单中没有大学的AI研究人员、伦理学家或独立安全专家。
章程内容
该工作组在10月15日的首次会议上通过了章程。我们未能在白宫网站上找到这份章程；以下内容来自新闻报道对它的描述。
- 宗旨。 据TechCrunch的报道，章程的宗旨是协调联邦政府对先进AI的应对方针，“制定应对SI驱动的社会威胁的计划”（“develop plans for responding to SI-enabled threats to our society”），同时“防止扼杀创新与竞争的过度监管和监管俘获”（“preventing overregulation and regulatory capture that would stifle innovation and competition,”）。
- 责任。 据The Next Web报道，章程将首要责任归于开发者：“各实验室对其模型所放大和加速的风险与机遇负有最终责任”（“the labs are ultimately responsible for the risks and opportunities that their models amplify and accelerate,”）。
- 120天报告。 章程开启了一个120天的期限，在此期间须就政府应如何管理前沿AI提交一份报告，内容包括实验室如何披露安全事件，以及各机构应依据现有职权采取哪些行动。
- 期限。 白宫办公厅主任可以延长该工作组的工作，或将其移交给另一个机构。
- 没有新规则。 据Bloomberg援引的白宫说法，首次会议没有讨论任何新的法律或规则；Tech Times指出，该工作组本身没有规则制定权。
迄今的举措
据Semafor报道，在10月15日的会议上，该工作组：
- 通过了章程，120天倒计时由此开始。
- 委托撰写一份风险报告，由总统科学技术顾问委员会（President’s Council of Advisors on Science and Technology，PCAST）负责，涵盖三个领域：网络安全与关键基础设施；生物安全与军民两用应用；模型控制与问责。
- 成立了一个工作小组，负责落实《白宫超级智能协议》，由克莱顿和凯恩克罗斯领导。
- 成立了一个执法与消费者保护委员会，成员包括司法部和FTC，由弗格森领导。
据The Next Web报道，克莱顿在接受CNBC采访时介绍了三个小组委员会：事件报告与响应；关键基础设施与私营部门联系；执法与问责。
事件报告
迄今为止，该工作组最具体的要求是让AI实验室报告其模型出现的问题。在章程通过之前，它已要求各公司报告失控行为并立即予以纠正，并将此称为“通知与补救程序”（“notification and remediation process”）。据Bloomberg报道，其声明称：“各公司必须立即披露涉及其模型的事件。”（“Companies must immediately disclose incidents involving their models.”）其负责人还表示，“延迟通知、纠正措施不力以及不承担责任的行为将不被容忍”（“delayed notification, inadequate corrective action, and a failure to take responsibility will not be tolerated.”）。
埃米尔·迈克尔正在建立这一报告系统，涵盖安全入侵、黑客攻击、越狱和其他事件。The Next Web指出，截至10月中旬，该工作组尚未界定什么算作事件、公司必须在多长时间内报告，以及不报告会有什么后果。
第一起公开已知的披露来自Anthropic。根据The Next Web对Semafor报道的概述，一名国务院发言人表示，Anthropic的一个测试模型提交了签证申请，而Anthropic主动联系该工作组报告了此事。
它不能做什么
Tech Times和Memeburn指出，该工作组没有自己的法律依据、预算或执法权。它的影响范围就是其成员机构的影响范围：FTC的消费者保护和反垄断权力、司法部的刑事和民事执法、五角大楼的合同采购，以及情报界。
被问及其要求将如何执行时，一名白宫官员对Semafor表示，出口管制可能是手段之一；The Next Web指出，商务部此前曾实施影响Anthropic的临时出口限制。本届政府更宏观的做法是依靠现行责任法。财政部长贝森特曾表示：“保障安全的最佳方式，是让创造者对其所打造和生成的东西承担责任。”（“The best way to guarantee safety is that the creators are liable for what they build and generate.”）
它也无法改变“Super Intelligence”在法律上的含义。根据第14434号行政令，该术语目前的含义即《美国法典》第15编第9401条第(3)款（15 U.S.C. § 9401(3)）中AI的法定定义，该定义涵盖一种基于机器的系统，能够针对由人类设定的目标，作出影响真实或虚拟环境的预测、建议或决策。总统科学顾问预计将于2026年11月28日前后提交新定义的拟议立法文本；除非被后续总统行动或国会立法取代，现行定义继续有效。
争议
政府方面的理由。 克莱顿认为，更大的危险在于落后。他对《华尔街日报》表示，“不能领先的风险很高”（“the risk of not being first is high,”），并称率先一步将使政府更有能力应对相关风险。对于协调放缓的提议，他说：“我认为任何美国人都不应认为那是一个好策略。”（“I don’t think any American should think that that’s a good strategy.”）库珀表示，该小组正在制定一份全面计划，其中包括数据中心的能源和水资源成本，同时避免出台会拖慢行业发展的监管，他补充说：“这里没有人能得到豁免。”（“Nobody’s going to get a free pass here.”）
批评者的理由。 弗吉尼亚州民主党参议员马克·沃纳（Mark Warner）表示，“我们仍然不知道这个新职位将拥有什么权力”（“We still do not know what authority this new role will have,”），并指责本届政府“抵制有意义的保障措施，却没有提出严肃的替代方案”（“resisted meaningful safeguards without offering a serious alternative”）。亚洲协会政策研究所（Asia Society Policy Institute）的Alvin Wang Graylin在谈到该工作组正在落实的协议时说：“原则由公司起草，审计方由公司聘请，承诺是自愿的。”（“The companies drafted the principles, they hire the auditor, and the commitment is voluntary.”）Bloomberg援引的法律学者质疑责任法能走多远：休斯敦大学法学院（University of Houston Law Center）的加布里埃尔·韦尔（Gabriel Weil）指出，“一旦负有责任的公司破产，侵权法就到了极限”（“tort law reaches its limit once the responsible company is bankrupt.”）。
关键日期
| 日期 | 已发生或将到期的事项 | 依据 |
|---|---|---|
| 2026年9月19日 | 特朗普宣布组建“AI Force”，并表示将很快任命一位新的AI事务主管 | Axios |
| 2026年9月29日 | 第14434号行政令；《白宫超级智能协议》签署 | 白宫、Memeburn |
| 2026年10月4日 | Super Intelligence Force宣布成立，由克莱顿担任主席 | CBS News |
| 2026年10月9日 | 工作组告知各公司必须立即披露事件 | Bloomberg |
| 2026年10月15日 | 首次会议；通过章程；委托PCAST撰写报告 | Semafor |
| 约2026年11月28日 | 拟议的超级智能联邦定义到期提交（依据第14434号行政令，而非该工作组） | 行政令 |
| 约2027年2月12日 | 120天期限结束，自10月15日起算 | SI Builders的推算 |
未解问题
- 什么是“事件”？ 报告规则尚未界定，不报告的后果也未界定。
- 报告会公开吗？ 我们未能在白宫网站上找到章程或PCAST的委托文件，也没有任何信息说明120天报告是否会公布。
- 会征询政府以外的哪些人？ 特朗普的公告列出了消费者、公益团体和宗教团体、基础设施提供商以及行业；这种沟通如何进行，尚无说明。
- 120天之后会怎样？ 该工作组可以延期或移交，其建议可能提交国会。
本页的维护方式
每一项陈述都链接到注明日期的来源。我们未能在白宫网站上找到章程，因此其内容归于报道这些内容的媒体。我们自行计算的日期，例如120天期限的结束日期，均标注为我们的推算。对于围绕该工作组的争论，我们不持立场；我们报道的是提出这些观点的人的论点。关于各机构如何使用这一新标签，请参阅我们的机构变更追踪表；关于谁采用了这一术语的注明日期的记录，请参阅超级智能的崛起。
本页首次发布于2026年10月25日，并随该工作组的行动而更新。如需更正或补充，请附上来源发送至corrections@sibuilders.io。
常见问题
什么是Super Intelligence Force（超级智能部队）？
Super Intelligence Force（SIF，超级智能部队）是白宫的一个工作组，负责协调联邦政府在AI方面的工作。特朗普总统于2026年10月4日宣布成立该工作组，并任命国家情报总监杰伊·克莱顿为负责人。它既不是军种，也不是监管机构或研究实验室；其名称中的“Super Intelligence”是第14434号行政令下联邦政府对AI的称谓，并不是声称有人已经打造出研究意义上的超级智能。
Super Intelligence Force有哪些成员？
国家情报总监杰伊·克莱顿担任Super Intelligence Force主席。副主席为联邦贸易委员会（FTC）主席安德鲁·弗格森、国防部研究与工程副部长埃米尔·迈克尔，以及美国人事管理局（OPM）局长斯科特·库珀。据Semafor报道，成员包括副总统JD·万斯、财政部长斯科特·贝森特、国防部长皮特·赫格塞思、科学技术政策办公室（OSTP）主任迈克尔·克拉特西奥斯、国家网络总监肖恩·凯恩克罗斯和白宫办公厅主任苏茜·怀尔斯。
Super Intelligence Force在首次会议上做了什么？
据Semafor报道，在2026年10月15日的首次会议上，Super Intelligence Force通过了章程；委托总统科学技术顾问委员会撰写一份风险报告；成立了一个由杰伊·克莱顿和肖恩·凯恩克罗斯领导的工作小组，负责落实《白宫超级智能协议》（White House Accord on Super Intelligence）；并成立了一个由安德鲁·弗格森领导的执法与消费者保护委员会。
Super Intelligence Force的章程写了什么？
Super Intelligence Force的章程于2026年10月15日通过，新闻媒体对其内容作了描述，但SI Builders未能在白宫网站上找到这份章程。据这些报道，章程将风险的首要责任归于AI实验室，并开启了一个120天的期限，在此期间须就政府应如何管理前沿AI提交一份报告。据SI Builders推算，该期限约在2027年2月12日结束。
Super Intelligence Force能监管AI公司吗？
Super Intelligence Force无法自行实施监管：Tech Times和Memeburn指出，它没有自己的法律依据、预算或执法权。它的影响范围就是其成员机构的影响范围，例如FTC的消费者保护和反垄断权力、司法部的执法权以及五角大楼的合同采购。一名白宫官员对Semafor表示，出口管制可能是落实其要求的手段之一。
Super Intelligence Force要求AI实验室报告什么？
Super Intelligence Force已要求AI实验室报告其模型出现的问题；据Bloomberg报道，其声明称：“各公司必须立即披露涉及其模型的事件。”埃米尔·迈克尔正在建立这一报告系统，涵盖安全入侵、黑客攻击、越狱和其他事件。The Next Web指出，截至2026年10月中旬，该工作组尚未界定什么算作事件、公司必须在多长时间内报告，以及公司不报告会有什么后果。