# 什么是American SI Exports Program（美国SI出口计划）？ > 推动美国AI技术出口的联邦计划，2026年更名为SI：它如何运作、谁提交了申请、获得认定意味着什么，以及哪些有所改变。 Canonical: https://sibuilders.io/zh/guides/american-si-exports-program Last updated: 2026-10-24 SI Builders Editorial · 发布 2026年10月24日 American SI Exports Program（美国SI出口计划）是美国商务部的一项计划，帮助美国企业向海外销售**完整的AI技术方案包**，从芯片和数据中心到模型和应用，并提供政府倡导、出口许可优先处理以及获取联邦融资方面的协助。它最初以**American AI Exports Program**（美国AI出口计划）的名称启动，在[第14434号行政令（Executive Order 14434）](https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/2026/09/inaugurating-the-era-of-super-intelligence/)要求联邦机构以“Super Intelligence”取代“AI”之后改用了新名称。 这次更名改变的是标签，而不是计划本身。这里的“SI”是联邦层面对AI的标签，因此这些方案包仍是该计划原本旨在推广的那些AI硬件、云服务、模型和软件。其中没有任何东西是研究意义上的超级智能（Super Intelligence）。我们的指南[超级智能与AI](https://sibuilders.io/zh/guides/super-intelligence-vs-ai)解释了两者的区别。 ## 概览 | 事项 | 详情 | 依据 | |---|---|---| | 设立依据 | 第14320号行政令，2025年7月23日 | [行政令](https://www.govinfo.gov/content/pkg/DCPD-202500790/html/DCPD-202500790.htm) | | 主管机构 | 商务部国际贸易管理局（ITA），国务院、战争部、能源部和白宫科学技术政策办公室参与审查提案 | [ITA](https://www.trade.gov/press-release/department-commerce-begins-inaugural-call-proposals-american-ai-exports-program) | | 职能 | 认定由企业牵头、向外国买方提供“全栈”（“full-stack”）AI方案包的联合体 | [《联邦公报》](https://www.federalregister.gov/documents/2026/04/10/2026-06952/american-ai-exports-program-call-for-proposals-for-pre-set-consortia) | | 首轮征集 | 2026年4月1日至6月30日 | [ITA](https://www.trade.gov/press-release/department-commerce-begins-inaugural-call-proposals-american-ai-exports-program) | | 申请数量 | 78份 | [ITA](https://www.trade.gov/press-release/commerce-statement-application-conclusion-next-steps-american-ai-exports-program)，2026年7月 | | 认定结果 | 截至2026年10月24日尚未宣布任何认定 | SI Builders对商务部公告的核查 | | 更名 | American SI Exports Program，不晚于2026年10月20日 | [Nextgov/FCW](https://www.nextgov.com/artificial-intelligence/2026/10/state-department-orders-super-intelligence-wording-across-all-official-communications/416703/)、[siexports.gov](https://siexports.gov/) | | 网站 | siexports.gov（aiexports.gov重定向至此） | [siexports.gov](https://siexports.gov/)；重定向经SI Builders于2026年10月24日核实 | ## 由来 该计划由2025年7月23日签署的[第14320号行政令](https://www.govinfo.gov/content/pkg/DCPD-202500790/html/DCPD-202500790.htm)《推动美国AI技术栈出口》（“Promoting the Export of the American AI Technology Stack”）设立，该行政令与白宫的AI行动计划（AI Action Plan）同时发布。该行政令称AI是“一项将决定未来经济增长的基础性技术”（“a foundational technology that will define the future of economic growth”），并确立了一项政策：“维护并扩大美国在AI领域的领导地位”（“preserve and extend American leadership in AI”），同时减少其他国家对来自美国对手的AI技术的依赖。 该行政令给商务部长90天时间，与国务卿和白宫科学技术政策办公室主任合作设立这项计划。它还赋予国务院在资金方面的协调角色：由国务卿担任主席的Economic Diplomacy Action Group（经济外交行动小组）负责调动直接贷款、贷款担保、股权投资、政治风险保险和技术援助等联邦融资工具，支持优先方案包。 ## 运作方式 **全栈方案包。** 该计划不支持单个产品。它认定的是**联合体**（consortia），即共同提供完整技术栈的企业集团。[2026年4月的提案征集](https://www.federalregister.gov/documents/2026/04/10/2026-06952/american-ai-exports-program-call-for-proposals-for-pre-set-consortia)界定了五个层级： 1. 为AI优化的硬件，包括数据中心存储、云和网络 2. 数据管线和标注系统 3. AI模型和系统 4. 安全与网络安全 5. 面向特定行业或特定功能的AI应用 **两类联合体。** *预设*（pre-set）联合体是一支能够交付整个技术栈的常设团队，为任何买方准备好现成的方案。*按需*（on-demand）联合体则针对该计划识别出的特定交易组建，只涵盖该交易所需的层级。首轮征集于2026年4月1日至6月30日进行，面向预设联合体；按需通道目前仍标注为[“即将推出”（“coming soon”）](https://siexports.gov/si-consortia)。 **谁可以申请。** 每个联合体指定一名**牵头成员**（anchor member），由其提交提案，并作为该计划的唯一联系方。牵头成员须依美国法律组建，主要营业地位于美国。征集文件还规定了其他条件： - 任何成员、分包商或本地合作伙伴均不得位于“受关注国家”（“country of concern”），也不得由来自这类国家的主体持有多数股权； - 硬件按价值计算，美国成分应至少占51%； - AI模型所有者应至少51%由美国人士拥有和控制，开放权重模型另有单独路径； - 在特殊情况下，外国“国家冠军”（“national champion”）企业可以参与，但仅限于面向其本国的方案包。 **审查。** 商务部的目标是在14个工作日内完成提案完整性检查，此后在与国务院、战争部、能源部及白宫科学技术政策办公室共同审查后，于60天内作出认定决定。 **认定带来什么。** 获认定的方案包可获得优先的政府间倡导、在该计划的活动上获得推介的机会、在出口管制事项上的优先考虑，以及更快地对接联邦融资机构。《联邦公报》公告明确列出了认定**不**保证的事项：出口许可、融资或保险、任何特定的倡导、外国买方的选择或合同。该公告在其他部分还说明，认定不赋予反垄断豁免，提案费用也不予报销。 ## 时间线 | 日期 | 事件 | 依据 | |---|---|---| | 2025年7月23日 | 第14320号行政令设立该计划 | [行政令](https://www.govinfo.gov/content/pkg/DCPD-202500790/html/DCPD-202500790.htm) | | 2025年10月21日 | 商务部宣布实施计划并发布信息征询 | [ITA](https://www.trade.gov/press-release/department-commerce-announces-american-ai-exports-program-implementation) | | 2025年12月16日 | 商务部宣布信息征询阶段结束，并感谢“数百名回复者”（“hundreds of respondents”） | [ITA](https://www.trade.gov/press-release/commerce-statement-rfi-phase-conclusion-next-steps-american-ai-exports-program) | | 2026年1月 | 商务部计划在旧金山设立国家AI中心 | [Bloomberg](https://www.insurancejournal.com/news/west/2026/01/29/856031.htm) | | 2026年3月 | 该中心开业；商务部宣布提案征集 | [Federal News Network](https://federalnewsnetwork.com/artificial-intelligence/2026/07/new-ai-center-works-to-bridge-government-and-ai-industry/)、[ITA](https://www.trade.gov/press-release/department-commerce-announces-new-american-ai-exports-program-phase) | | 2026年4月1日 | 申请窗口开放 | [ITA](https://www.trade.gov/press-release/department-commerce-begins-inaugural-call-proposals-american-ai-exports-program) | | 2026年4月10日 | 规则刊登在《联邦公报》上 | [《联邦公报》](https://www.federalregister.gov/documents/2026/04/10/2026-06952/american-ai-exports-program-call-for-proposals-for-pre-set-consortia) | | 2026年6月30日 | 申请窗口关闭 | [ITA](https://www.trade.gov/press-release/department-commerce-begins-inaugural-call-proposals-american-ai-exports-program) | | 2026年7月6日 | 商务部报告收到78份申请 | [ITA](https://www.trade.gov/press-release/commerce-statement-application-conclusion-next-steps-american-ai-exports-program) | | 2026年9月29日 | 第14434号行政令要求各机构使用“SI” | [行政令](https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/2026/09/inaugurating-the-era-of-super-intelligence/) | | 不晚于2026年10月20日 | 该计划以American SI Exports Program的名称在siexports.gov运作 | [Nextgov/FCW](https://www.nextgov.com/artificial-intelligence/2026/10/state-department-orders-super-intelligence-wording-across-all-official-communications/416703/)、[siexports.gov](https://siexports.gov/) | ## 申请者 商务部在首轮中收到[78份申请](https://www.trade.gov/press-release/commerce-statement-application-conclusion-next-steps-american-ai-exports-program)，并表示每份申请都将按照已公布的标准接受审查，之后由商务部长在跨部门磋商后作出“最终认定决定”（“final designation determinations”）。商务部尚未公布申请者名单。[据ProMarket报道](https://www.promarket.org/2026/10/22/the-american-ai-exports-program-risks-stifling-smaller-competitors/)，Amazon Web Services已确认是申请者之一，一名官员表示还有几家小公司也提交了申请。按照规则本身的时间表，在6月30日截止日期前提交的完整提案，本应早已获得决定。截至2026年10月24日，我们尚未发现任何已宣布的认定。 ## 更名 [据Nextgov/FCW报道](https://www.nextgov.com/artificial-intelligence/2026/10/state-department-orders-super-intelligence-wording-across-all-official-communications/416703/)，国务院在10月发出的一份全部门电报中确认了新名称。电报称American AI Exports Program现已更名为American SI Exports Program，并援引了此前的一份电报。该计划的网站如今将其描述为[“超级智能（SI）商业机会的国家加速器”（“national accelerator for Super Intelligence (SI) business opportunities”）](https://siexports.gov/)，旧地址aiexports.gov会重定向至siexports.gov（SI Builders于2026年10月24日核实），商务部的旧金山办公室则以[National SI Center](https://www.trade.gov/national-si-center)（国家SI中心）的名称出现，被称为“美国超级智能（SI）企业的主要国家门户”（“the primary national gateway for American Super Intelligence (SI) companies”）。 没有改变的是： - **法律依据。** 第14320号行政令的标题仍是“Promoting the Export of the American AI Technology Stack”。第14434号行政令不要求改写现有的总统行动或法规。 - **规则。** 资格标准、审查时限和相关待遇，仍是4月以旧名称刊登在《联邦公报》上的那些。我们没有发现新的公告。 - **技术。** 根据第14434号行政令，“SI”的含义就是AI的法定定义已经涵盖的内容。获认定的“SI方案包”（“SI package”）就是AI技术方案包。 更名并非完全一致。国务院电报称，现有总统行动和项目（例如America's AI Action Plan）的已发布名称保持不变。然而，商务部的National SI Center页面却将该中心和这项出口计划描述为在落实“特朗普总统的SI行动计划”（“President Trump's SI Action Plan”）。我们的[机构变更追踪表](https://sibuilders.io/zh/research/federal-agencies-ai-to-si)记录了这一情况及其他更名。 ## 争议 支持者将该计划视为凭借值得信赖的美国技术赢得市场的途径。商务部长霍华德·卢特尼克（Howard Lutnick）在宣布提案征集时表示：[“通过推广全栈的美国解决方案，我们正在加强我们的经济安全和国家安全。”](https://www.trade.gov/press-release/department-commerce-begins-inaugural-call-proposals-american-ai-exports-program)白宫科学顾问迈克尔·克拉特西奥斯（Michael Kratsios）则称，该计划是将“特朗普总统与世界分享值得信赖的主权AI技术栈的愿景付诸行动”（“President Trump's vision for sharing a trusted, sovereign AI stack with the world into action”）。 批评者提出了两点担忧。弗吉尼亚理工大学研究员贾韦德·索菲（Javaid Sofi）在[ProMarket](https://www.promarket.org/2026/10/22/the-american-ai-exports-program-risks-stifling-smaller-competitors/)上撰文指出，由于牵头企业自行选择合作伙伴，“该计划的设计有偏向美国大型科技公司的风险”，并建议开放按需通道、公布联合体成员名单。在欧洲方面，[全球公共政策研究所（Global Public Policy Institute）](https://gppi.net/2026/08/20/what-the-american-ai-exports-program-means-for-europe)的马克西米利安·甘茨（Maximilian Gahntz）认为，该计划主要旨在抗衡中国在全球南方的影响力，欧洲各国政府应当决定希望在AI技术栈的哪些部分上依赖他方。 ## 待解问题 - **认定何时出炉，谁会获得认定？** 商务部尚未给出日期，也未说明将作出多少项认定。 - **按需通道何时开放？** 这是最有可能纳入小企业的途径。 - **该计划的正式文件会否以新名称重新发布？** 到目前为止，更名只体现在网站和国务院电报中，而没有体现在《联邦公报》上。 - **合同和融资文件会怎样？** 国务院电报将合同和拨款排除在更名范围之外，有待进一步指导。 ## 本页的维护方式 每一项说法都链接到注明日期的来源，优先采用该计划自身的公告和《联邦公报》。当某项事实来自媒体报道而非商务部时，我们会予以说明。本页首次发布于2026年10月24日，当商务部宣布认定结果、开启新一轮征集或修改规则时，本页会随之更新。如需更正或补充，请附上来源发送至corrections@sibuilders.io。 ## 常见问题 ### 什么是American SI Exports Program（美国SI出口计划）？ American SI Exports Program（美国SI出口计划）是美国商务部的一项计划，帮助美国企业向海外销售完整的AI技术方案包，从芯片和数据中心到模型和应用，并提供政府倡导、出口许可优先处理以及获取联邦融资方面的协助。它由2025年7月23日的第14320号行政令以American AI Exports Program（美国AI出口计划）的名称设立，由商务部国际贸易管理局负责运作。 ### American AI Exports Program为什么更名？ 2026年9月29日的第14434号行政令要求联邦机构以“Super Intelligence”取代“AI”，此后American AI Exports Program更名为American SI Exports Program。据Nextgov/FCW报道，不晚于2026年10月20日，该计划已在siexports.gov以新名称运作，国务院的一份电报也确认了更名。更名改变的是标签，而不是计划本身：这里的“SI”是联邦层面对AI的标签，这些方案包中没有任何东西是研究意义上的超级智能。 ### American SI Exports Program如何运作？ American SI Exports Program认定由企业牵头的联合体，这些联合体共同提供涵盖五个层级的“全栈”方案包：硬件与云、数据管线、AI模型、安全，以及应用。每个联合体指定一名位于美国的牵头成员负责提交提案。商务部的目标是在14个工作日内完成提案完整性检查，此后在与国务院、战争部、能源部及白宫科学技术政策办公室共同审查后，于60天内作出认定决定。 ### 获得American SI Exports Program认定能为企业带来什么？ 获得American SI Exports Program认定可带来优先的政府间倡导、在该计划活动上获得推介的机会、在出口管制事项上的优先考虑，以及更快地对接联邦融资机构。2026年4月的《联邦公报》公告指出，认定不保证出口许可、融资或保险、任何特定的倡导、外国买方的选择或合同。认定也不赋予反垄断豁免，提案费用不予报销。 ### 哪些企业申请了American SI Exports Program？ American SI Exports Program首轮提案征集于2026年4月1日至6月30日进行，商务部共收到78份申请，但尚未公布申请者名单。据ProMarket报道，Amazon Web Services已确认是申请者之一，一名官员表示还有几家小公司也提交了申请。截至2026年10月24日，SI Builders尚未发现任何已宣布的认定，商务部也未给出认定日期。 ## 来源 1. [American SI Exports Program](https://siexports.gov/) - U.S. Department of Commerce, 2026-10-24 2. [SI Consortia](https://siexports.gov/si-consortia) - U.S. Department of Commerce, 2026-10-24 3. [Executive Order 14320: Promoting the Export of the American AI Technology Stack](https://www.govinfo.gov/content/pkg/DCPD-202500790/html/DCPD-202500790.htm) - GovInfo, 2025-07-23 4. [Department of Commerce Announces American AI Exports Program Implementation](https://www.trade.gov/press-release/department-commerce-announces-american-ai-exports-program-implementation) - International Trade Administration, 2025-10-21 5. [Commerce Statement on RFI Phase Conclusion, Next Steps of the American AI Exports Program](https://www.trade.gov/press-release/commerce-statement-rfi-phase-conclusion-next-steps-american-ai-exports-program) - International Trade Administration, 2025-12-16 6. [Commerce Department Plans National AI Center in San Francisco](https://www.insurancejournal.com/news/west/2026/01/29/856031.htm) - Bloomberg (via Insurance Journal), 2026-01-29 7. [Department of Commerce Announces New American AI Exports Program Phase](https://www.trade.gov/press-release/department-commerce-announces-new-american-ai-exports-program-phase) - International Trade Administration, 2026-03-16 8. [Department of Commerce Begins Inaugural Call for Proposals for American AI Exports Program](https://www.trade.gov/press-release/department-commerce-begins-inaugural-call-proposals-american-ai-exports-program) - International Trade Administration, 2026-04-01 9. [American AI Exports Program; Call for Proposals for Pre-Set Consortia](https://www.federalregister.gov/documents/2026/04/10/2026-06952/american-ai-exports-program-call-for-proposals-for-pre-set-consortia) - Federal Register, 2026-04-10 10. [New AI center works to bridge government and AI industry](https://federalnewsnetwork.com/artificial-intelligence/2026/07/new-ai-center-works-to-bridge-government-and-ai-industry/) - Federal News Network, 2026-07-01 11. [Commerce Statement on Application Conclusion, Next Steps of the American AI Exports Program](https://www.trade.gov/press-release/commerce-statement-application-conclusion-next-steps-american-ai-exports-program) - International Trade Administration, 2026-07-06 12. [What the American AI Exports Program Means for Europe](https://gppi.net/2026/08/20/what-the-american-ai-exports-program-means-for-europe) - Global Public Policy Institute, 2026-08-20 13. [Inaugurating the Era of Super Intelligence (Executive Order 14434)](https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/2026/09/inaugurating-the-era-of-super-intelligence/) - The White House, 2026-09-29 14. [State Department orders 'super intelligence' wording across all official communications](https://www.nextgov.com/artificial-intelligence/2026/10/state-department-orders-super-intelligence-wording-across-all-official-communications/416703/) - Nextgov/FCW, 2026-10-20 15. [National SI Center](https://www.trade.gov/national-si-center) - International Trade Administration, 2026-10-15 16. [The American AI Exports Program Risks Stifling Smaller Competitors](https://www.promarket.org/2026/10/22/the-american-ai-exports-program-risks-stifling-smaller-competitors/) - ProMarket, 2026-10-22 本页译自英文原文。 [阅读英文版](https://sibuilders.io/guides/american-si-exports-program)